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环保税法有望年内出台 我国环保行业迎“升”机

2016-07-12 16:33:31 作者:wjg 来源:柳州市中小企业服务中心 浏览次数: 网友评论

             
2016-07-12 11:24:45 前瞻产业研究院   作者: 冯颖
 
 

近日,媒体报道,环境保护税法草案有望在8月提交全国人大审议,如果进展顺利,环保税法将在年内出台。

早前,证监会新闻发言人曾表示,近三年存在环保违法违规的公司不得IPO,同时证监会也将加强对上市企业的环保信息披露,提高信批质量。

前瞻产业研究院提供的《中国环保行业发展前景与投资预测分析报告》预计,“十三五”期间节能环保产业年增速有望达到20%以上,环保投入将增加到每年2万亿元左右,社会总投资有望达到17万亿元。在中国经济转型的大环境下,各方都在助力环保,受此提振,国内环保行业迎来史无前例发展机遇,大气污染治理行业、污水处理行业与土壤修复行业将大幅受益。

万亿元投资大气污染治理集中三领域

2010年到2014年,我国对大气污染治理的投资金额分别达到188.2亿元、211.7亿元、257.7亿元、293.5亿元与337.5亿元,总体呈现不断上涨的趋势。

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然而,近几年我国空气污染问题并未得到有效改善,这是因为大气污染易受天气影响且易转移,这导致地方政府之间互相依赖,治理大气污染的积极性较低,最终导致了大气污染治理行业发展较弱的局面。

为打破僵局,我国提高了大气污染治理总投资金额,将2013年到2017年的预计的1.7万亿元投资提高到1.84万亿元。

我国大气污染一般来自电力行业,另一半则来自钢铁、水泥建材、有色冶金等非电力行业,大气污染物主要有一次颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机化合物(VOC)。从污染源控制与行业治理可行性角度来看,脱硫、脱销与除尘是大气污染治理的主要三大手段,未来行业的投资机会也将集中在这三个领域。

治水盛宴工业/农村污水治理是重点

我国发展污水处理刻不容缓,这基于以下背景:其一,我国人均水资源量逐年下降;其二,异常天气以及早期雨洪粗放式管理影响,“城市内涝”问题严重;其三,水污染问题不断加剧。

业界预计到2020年,完成“水十条”相应目标需投入资金约4至5万亿元。万亿元的治水盛宴已经开启,资本市场将为之躁动。

2009年到2014年,我国城市污水处理率为75.3%、82.3%、83.6%、87.3%、89.3%与90.2%,根据国家新型城镇化规划要求,到2020年,全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右,城市污水处理行业发展正渐入佳境。

与之相比,我国工业/农村污水处理尚在起步阶段,不过在万亿元治水盛宴利好下,它们将成为重点治理对象。

土壤修复爆发在即PPP模式大热

与大气污染治理和水污染防治相比,我国土壤修复行业投入少,市场化程度低,不过近期政策频繁利好其发展,因此土壤修复行业有望爆发。

我国正积极探索土壤修复行业操作模式,目前已经有EPC模式(工程总承包模式)、BOT模式(建设—运营—转让模式)以及PPP创新模式(公私合作模式)三种,这三类操作模式各有优劣(见图)。

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综合来看,PPP模式在政府主导下,充分发挥了企业作为市场主体的作用,调动企业在资金投入、技术研发等方面的积极性,有利于土壤修复工作全面快速展开,盈利前景更加值得期待。

“十二五”期间,我国土壤修复工作由政府主导,每年维持在50亿元的市场空间。今年“土十条”出台,预计在“十三五”期间,国家将在土壤修复行业投资25000亿元,平均每年5000亿,以支持重点支持推广土壤修复试点项目。

受此利好驱使,土壤修复市场将集中越来越多的资本,PPP模式有望大热。



 
关键词:税法我国行业

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